近日，河南许昌市公共资源交易平台发布禹州市马沟建筑石料用灰岩集中开采区采矿权招标出让公告。该矿资源储量26143.3万吨，矿山可采储量为23260万吨。开采规模1500万吨/年，拟出让年限17年（包含基建期1.5年），起始价为70477.8万元。据5月25日发布的变更公告，该矿投标截止时间、开标时间变更为2023年06月26日。
2023年4月29日，中国砂石协会全国砂石行业调研活动——“走百企、进百厂、送百策”，调研两个年产1000万吨砂石项目！禹州国泰建材和宜鑫建材。（点击链接查看详情），据了解，在产的千万吨项目还包括禹州市源辰建材投资2.3亿元的砂石项目、成磊建材投资4亿元的砂石项目（该项目由河南中联同力材料有限公司持股51%）、鑫利祥建材投资约2亿元的砂石项目。
除此之外，在建的砂石项目，包括泌阳中联新材料年产2000万吨骨料项目、禹州市坪山年产1050万吨骨料项目、焦作西部商砼产业园年产990万吨骨料项目、河南能矿年产700万吨绿色高品质骨料项目、汝州港利新材料年产600万吨骨料项目、汝州市牛肋巴山灰岩矿年产300万吨骨料项目、淅川县淅水年产300万吨机制砂项目、南召世纪威龙石年产200万吨骨料综合利用项目，以及多个绿色建材园项目。在产+在建砂石项目若全部投入市场将超亿吨产能，河南砂石市场将面临新的形势。
根据《中华人民共和国招标投标法》、《自然资源部关于印发＜矿业权出让交易规则＞通知》（自然资规〔2023〕1号）等规定，以及《许昌市人民政府关于同意公开出让禹州市马沟建筑石料用灰岩矿采矿权的批复》（许政文〔2023〕15号），许昌市自然资源和规划局对“禹州市马沟建筑石料用灰岩集中开采区采矿权出让项目”进行公开出让。根据《许昌市自然资源和规划局关于将普通建筑石料类矿山出让具体工作委托有关问题的通知》（许自规〔2023〕32号），禹州市自然资源和规划局负责本次出让的组织实施。禹州市自然资源和规划局委托河南大河招标有限公司对“禹州市马沟建筑石料用灰岩集中开采区采矿权出让项目”以招标方式进行公开出让，现将有关事项公告如下：
一、出让人出让人：许昌市自然资源和规划局地 址：许昌市魏都区府西路许昌市人民政府西侧约40米
二、交易平台交易平台：许昌市公共资源交易中心地 址：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼。招标编号：许KQJY〔2023〕001
三、出让采矿权的简要情况（一）项目名称：禹州市马沟建筑石料用灰岩集中开采区采矿权出让项目。（二）开采矿种：建筑石料用灰岩矿。（三）地理位置：矿区位于禹州市浅井镇马沟村一带。（五）出让矿区面积: 2.7117 平方千米。（六）开采标高：+538.41m～+268m。（七）资源储量：保有资源量26143.3万吨，设计利用储量为24484.2万吨，矿山可采储量为23260万吨。 （八）开采方式：露天开采。（九）开采规模：1500万吨/年。（十）拟出让年限：17年（包含基建期1.5年)，自中标人取得采矿许可证之日起计算。（十一）本项目招标出让起始价为：70477.8万元。（十二）勘查投入情况：禹州市自然资源和规划局委托 河南省地质矿产勘查开发局第一地质勘查院 承担储量勘查工作；委托 河地地源矿权评估有限公司 承担矿业权出让收益评估工作。
四、投标人资格要求（一）中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格。（二）没有违法投标的行为。（三）投标人有下列情形的将被拒绝参与投标：被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人，中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”， “自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）”严重违法名单、异常名录存在自然资源（原国土资源）部门行政处罚未履行到位的，在“国家企业信用信息公示系统” （https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中存在“行政处罚信息”和“列入经营异常名录信息”。（四）本次招标不接受自然人投标和联合体投标。
五、本项目资格审查的方式为资格后审
六、报名时间、地点及招标文件获取（一）报名及招标文件获取时间：2023年05月22日至2023年05月31日，上午9：00—12：00，下午15：00—17：00（北京时间，法定节假日除外）。在此期间内，投标人报名时须提供以下证明文件：1、单位授权书2份（如有授权）；2、法定代表人身份证复印件2份（如法定代表人报名需要提供身份证原件）；3、代理人身份证原件及复印件2份（如有授权）；4、营业执照原件及复印件2份；5、出让公告中“投标人资格要求”要求的其他资料2份。以上资料需验原件，授权书及复印件需加盖单位公章。
（二）报名及招标文件获取地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼开标三室。
（三）招标文件售价：免收
（四）投标人所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。投标人递交的报名资料和投标文件不论成交与否均不予退还。
七、出让方式及投标文件的递交本项目采用招标方式公开出让，投标报价低于招标出让起始价的投标无效。投标人少于3人的，按照相关规定停止招标或者重新组织或者选择其他方式交易。（一）投标文件递交截止时间：2023年06月26日09时00分（北京时间）。开标时间：2023年06月26日09时00分（北京时间）。（二）投标文件递交及开标地点：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼开标二室。（三）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、确定中标人原则本次招标采用百分制综合评估法，评标委员会按照总得分由高到低排列次序并推荐3名中标候选人。得分相同的，以投标报价由高到低顺序排列。得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。如投标人少于3人的，按照相关规定停止招标或者重新组织或者选择其他方式交易。
九、风险提示及其他事项（一）本项目风险提示：1.矿产资源开采属高风险投资，存在不能预见的地质、技术、环境、政策及外部实施条件变化等风险，部分有资源储量报告的矿业权因地质勘查工作的局限性和成矿地质条件的复杂性，地质资源（储）量与矿区实际可能存在一定出入，投标人必须自行评估与承担可能存在的各种风险，谨慎决策。一旦中标，风险由中标人自行承担，不得向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。
2.本次出让采矿权的矿区范围属老矿区，是以政府引导、市场运作的原则，对禹州市马沟矿区进行资源整合后重新设置的采矿权。中标人需在尊重历史和现实的原则下，本着遵守国家、省、市、县相关法律、法规、规章和露天矿山综合整治政策要求，自行解决除出让采矿权之外等方面的问题和矛盾，妥善解决矿山历史遗留问题。此类高风险因素由中标人综合考虑，由此所产生的费用由中标人自行承担。
3.中标人因采矿活动的实际需要，临时使用国有或集体所有的土地、林地、草场时，须按有关规定向当地行政主管部门提出申请，依法办理相关手续。在矿山建设前和矿产资源开发利用中，涉及土地、草场、林地、河道、水利设施、道路、环境保护、安全生产以及涉及到的建筑物搬迁等其他事项，应当按照有关法律、法规的规定依法办理相关手续，发生的费用由中标人承担。如未办理完毕相关手续致使中标人不能开采的，由中标人自行承担。
4.本次出让不组织现场踏勘,对参与本次出让的投标者,视为已进行现场踏勘，知悉矿区现状，了解拟出让矿区的各种情况，熟悉相关法律、法规的规定及相关产业政策，并对出让文件（公告）内容和出让采矿权情况无异议并全部接受。
5.因不可抗力造成的损失，出让人不承担责任。
（二）其他事项：1.本公告未载明的事项，以招标出让文件为准。公告如有变更，将及时通知所有投标人。
2. 出让矿区范围毗邻的村庄、学校、输电线路等不进行搬迁的，不得在爆破安全距离范围内进行爆破作业。
（三）其他要求：1.矿山地质环境保护与土地复垦要求：中标人应按照出让方编制完成并经专家评审通过的《矿产资源开采与生态修复方案》标准和要求严格执行方案，履行对新、老矿区的矿山地质环境保护与土地复垦义务，应当按照国家规定设立矿山地质环境治理恢复基金账户，提取矿山地质环境治理恢复基金，专项用于露天矿山生态修复。
2.绿色矿山建设要求：中标人要对照绿色矿山建设标准，进行规划、设计、建设和运营管理，于矿山投产前达到绿色矿山建设标准并积极申报省级或国家级绿色矿山。
十、对交易矿业权异议处理方式对本采矿权招标出让有异议的，须以书面材料形式在规定时间内提出异议，异议书送达禹州市自然资源和规划局和河南大河招标有限公司。
十一、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示（一）投标人如在本次采矿权出让活动中以价格为由向其他投标人勒索财物的，一经查实，其行为将被列入失信惩戒名单。
（二）通过“信用中国”等媒体、机构查询投标人信用信息，对投标人信用情况进行审核，如发现投标人存在失信行为的，将取消其投标人资格。
（三）中标人有下列行为之一的，交易结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任，其行为将被列入失信惩戒名单。1、逾期或拒绝签订《采矿权出让合同书》的；2、不按约定足额缴纳采矿权出让 收益金的；3、提供虚假信息、隐瞒事实的；4、采取行贿、恶意串通等违法违规手段中标的；5、其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。
十二、发布公告的媒体本公告同时在《中华人民共和国自然资源部》、《许昌市自然资源和规划局》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》上发布。
十三、联系方式招标人（出让人）：许昌市自然资源和规划局地址：许昌市魏都区府西路许昌市人民政府西侧约40米联系人：陈先生电 话：0374-8162108招标代理机构：河南大河招标有限公司地 址：郑州市金水区城东路112号联系人：张先生电话：0374-8235388
十四、监督部门监督部门：许昌市自然资源和规划局
来源：许昌市公共资源交易平台、中国砂石协会综合整理
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